Plan de Acción Social La Pampilla

El 15 de enero de 2022 un movimiento incontrolado del buque Mare Doricum durante la descarga generó un derrame de crudo en las costas de 5 distritos al norte de la refinería La Pampilla.

En respuesta inmediata al accidente y en paralelo a las acciones de remediación y limpieza medioambientales, Repsol diseñó un Plan de Acción Social para remediar los impactos negativos en las comunidades generados por el vertido. El plan de acción social se ha diseñado en cumplimiento de nuestra política de derechos humanos y relación con las comunidades y de acuerdo con los Principios Rectores de las Empresas y los Derechos Humanos de Naciones Unidas y los estándares internacionales más exigentes sobre la debida diligencia en derechos humanos.

A nivel de la alta dirección, el informe público de la Unidad de Emergencias Ambientales de las Naciones Unidas sobre el derrame de Perú con fecha del 18 de Febrero de 2022 fue compartido y revisado en la Comisión de Sostenibilidad de la empresa con el objetivo de conocer y orientar los objetivos y las directrices a seguir respecto a la remediación ambiental y el Plan de Acción Social de la Refinería de La Pampilla.

El Plan de Acción Social se divide en 3 fases diferenciadas: fase de emergencia, fase de remediación y fase de desarrollo.

En total, 4.700 personas fueron beneficiadas con 10.400 bonos/tarjetas entregadas durante la fase de emergencia

Fase de emergencia

  • Identificación inicial de personas afectadas.
  • Ayuda de emergencia: Cinco días después del derrame, se entregaron los primeros bonos/tarjetas para pagar artículos de primera necesidad y servicios como luz y agua.
  • Modalidad de pago consensuada con las asociaciones de pescadores y comerciantes.

Se han alcanzado acuerdos individuales por el 98% del lucro cesante (más de 10.000 personas han cobrado la totalidad de sus compensaciones)

Fase de remediación

  • Estudio de Impactos en Derechos Humanos elaborado por expertos independientes de reconocido prestigio. Como resultado: el 80% de la población de las zonas afectadas tiene empleos informales.
  • Acuerdo de Repsol con el Gobierno de Perú el 4 de marzo de 2022: la empresa se comprometía a brindar adelantos de compensación a las personas registradas en el Padrón Único de Afectados (PUA) elaborado por INDECI.
  • Se firmaron adelantos de compensación a las personas de las zonas afectadas.
  • Para las compensaciones se diseñó y desplegó un proceso de negociación voluntaria, transparente y de mutuo acuerdo.

El objetivo de 2024 de Impulsared es la creación de 45 nuevas empresas beneficiando de forma directa a más de 900 personas y de forma indirecta a más de 8.600

Fase de desarrollo

En progreso

Se realizó un estudio en colaboración de las comunidades afectadas, asociaciones, entidades sociales, organizaciones nacionales e internacionales, así como las autoridades correspondientes, para identificar las necesidades de las personas afectadas, a través de talleres y reuniones efectuadas en los 5 distritos. Como resultado, se identificaron los ejes de actuación de Impulsared, un programa de reactivación social y económica de la zona afectada por el derrame, que nace de la mano de Repsol.

  • Impulsared es un programa integral de Repsol que promueve la capacitación de habilidades técnicas, empresariales e innovadoras y el desarrollo sostenible en Ventanilla, Santa Rosa, Ancón, Aucallama y Chancay.
  • Objetivos: Promover la transformación social y el desarrollo socioeconómico mediante la capacitación técnica y posterior creación de empresas.
  • Se espera que el que 70% de las beneficiarias sean mujeres.
  • Líneas de actuación: Pesca, comercio y oficios / bienestar y nutrición / medio ambiente y economía circular / turismo sostenible.
  • Se otorga capital semilla para poner en marcha los emprendimientos y se brinda apoyo a las nuevas empresas durante su primer año de vida.
  • Alianzas estratégicas: Fundación Pachacútec, CETPRO Ventanilla, CETPRO Chancay, CITE Pesquero Callao, el Banco de Alimentos Perú, Ccori Cocina Optima, entre otros actores destacados.
  • El programa es ejecutado a través de la consultora internacional especialista en derechos humanos, Akuaipa.
  • Impulsared mejorará la vida tanto de los participantes como sus comunidades, pues además de capacitar técnicamente, ayuda y fomenta la creación de empresas, para generar ingresos de manera sostenible en el tiempo.

Canales de comunicación de Impulsared

Canales de comunicación con las personas afectadas

En paralelo y desde el comienzo del Plan de Acción Social, se habilitaron canales de comunicación para que cualquier persona afectada pueda ponerse en contacto con la Compañía y expresar su reclamación, sin temor a represalias y con el compromiso de proteger sus datos personales.

Como canales necesarios de comunicación se identificaron y pusieron en marcha:

  • Correo electrónico
  • Redes sociales
  • Formulario en la página web compromisorepsol.pe
  • Teléfonos con atención continuada
  • WhatsApp de nuestros relacionadores comunitarios.

Aquellas personas que no pudieron acceder por ninguno de estos medios, tuvieron la posibilidad de presentar su reclamación:

  • En la Mesa de Partes de la Refinería de La Pampilla.
  • A nuestros relacionadores comunitarios que trabajan en los diferentes distritos afectados.

Atención a comunidades

Criterios considerados durante presentación de solicitudes

Se verificó la participación del reclamante en una actividad económica particular afectada por el incidente y se realizó el reconocimiento del negocio del reclamante.

  • En el caso de la actividad de pesca, el reclamante debió presentar el permiso o carné de pesca, pruebas de afiliación a una OSPA (en caso de ser asociado), documentos de registro de la embarcación, entre otros correspondientes a una fecha previa al 15 de enero del 2022.
  • En el caso de la actividad de comercio, el reclamante debió presentar la licencia de funcionamiento, registro de su actividad (como RUC, declaración a la SUNAT, facturas, boletas, entre otros) correspondientes a una fecha previa al 15 de enero del 2022.

El reclamante fue responsable de proporcionar pruebas de su afectación y pudieron solicitarse pruebas adicionales.

Basadas en Documento de Información Técnica N° 15. Preparación y presentación de reclamaciones de contaminación por hidrocarburos. International Tanker Owners Pollution Federation Limited (ITOPF)

Información a comunidades

El período de presentación de solicitudes estuvo abierto durante dos años, finalizando el 16 de enero de 2024.